- „Das Grundgesetz ist daher auch im Sinne der Klimaziele, wie sie im Europa- und Völkerrecht geregelt sind, zu deuten.“
Bei einer solchen „Deutung“ könnten Verfassungsrichter den neuen Wortlaut des Grundgesetzes verschärfend heranziehen.

Weiter heißt es im Heilmann-Gutachten:

- „Das Grundgesetz verpflichtet die öffentliche Hand, die Klimaziele des Pariser Abkommens und des europäischen Rechts in das nationale Recht umzusetzen und zu erreichen.“
Und:
- „Das Schutzkonzept darf aber nicht geschwächt, Maßnahmen auch des Verfahrens und der Verbindlichkeit innerhalb der Regierung dürfen nicht ersatzlos gestrichen werden, wenn dann das Ziel der Treibhausgasneutralität nicht in der vorgegebenen Zeit verlässlich erreicht wird.“

Vor der Grundgesetz-Änderung hatte CDU-Chef Friedrich Merz stets behauptet, neue Klimaklagen seien durch die Grundgesetzänderung nicht zu befürchten. Doch liest man die Formulierung „Klimaneutralität bis 2045“ in Kombination mit dem Heilmann-Gutachten, also mit der Rechtsauffassung der CDU, stellt sich das deutlich anders dar. Heilmann kommt zu dem Ergebnis: Es gebe „umfangreiche Klagerechte gegen fehlenden Klimaschutz“…